Horizont Europa 9. Rahmenprogramm für Forschung und Innovation der EU (2021–2027)

Das zentrale Finanzierungsinstrument zur Zusammenarbeit von Akteurinnen und Akteuren in Forschung, Technologie und Innovation (FTI) auf europäischer Ebene ist das EU-Rahmenprogramm Horizont Europa („Horizont Europe“) mit einem Etat von 93,3 Milliarden Euro. Horizont Europa hat eine Laufzeit von 7 Jahren (2021–2027) und ist das größte zusammenhängende kooperative Programm für FTI in der Geschichte der Europäischen Union (EU) und weltweit. 
Horizont Europa zielt auf die großen Herausforderungen ab, wie auf die Bekämpfung des Klimawandels und die Verwirklichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDG), sowie auf die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit. Mit grünem Wachstum und sicheren Arbeitsplätzen wird Europas Position in der Welt gestärkt und die Sicherung der Zukunft unseres Planeten als zentrales Anliegen verfolgt. Horizont Europa ist das FTI-Instrument der EU zur Umsetzung der großen gemeinsamen Ziele und Politiken wie der European Green Deal, die Green and Digital Twin Transition, das Fit for 55 Package, die europäische Industriestrategie, der Net Zero Industry Act, der Critical Raw Materials Act und viele andere mehr.

Die Finanzierungs- und Förderformen in Horizont Europa reichen von der Grundlagenforschung bis zur innovativen Produktentwicklung und Markteinführung. Aufbauend auf den Erfahrungen aus Horizont 2020 wird auf möglichst einfache Regeln geachtet, so finden bei Horizont Europa verstärkt vereinfachte Formen von Finanzhilfen Anwendung. Außerdem wird das erprobte Finanzierungsmodell mit einer Förderquote von bis zu 100 % beibehalten.

Die Vision von Horizont Europa (→ EU) ist „eine nachhaltige und faire Zukunft in Wohlstand für die Menschen und für unseren Planeten – basierend auf den europäischen Werten“. Dies beinhaltet daher auch zu einem großen Anteil grüne Ziele, wie die Bekämpfung des Klimawandels und einen Beitrag zur Verwirklichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDG) zu leisten, sowie die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit und des Wachstums der Europäischen Union.

Säulen des Programms

Das Programm Horizont Europa umfasst drei wesentliche Säulen:

Wissenschaftsexzellenz

Stärkung und Erweiterung der Exzellenz der wissenschaftlichen Basis der Union

• Europäischer Forschungsrat
• Marie Skłodowska-Curie-Maßnahmen
• Forschungsinfrastrukturen

Globale Herausforderungen und industrielle Wettbewerbsfähigkeit Europas

Förderung von Schlüsseltechnologien und Lösungen zur Unterstützung der EU-Politik und der Nachhaltigkeitsziele. Diese Säule ist in Form von „Cluster“ strukturiert. Innerhalb der Säule 2 sind auch die „FTI-Missionen“, sowie die „Partnerschaften“ und die Gemeinsame Forschungsstelle (Joint Research Center, JRC) angesiedelt. Die 6 Cluster sind in folgende Themenbereiche unterteilt:

• Cluster 1: Gesundheit
• Cluster 2: Kultur, Kreativität und Inklusive Gesellschaft
• Cluster 3: Zivile Sicherheit für die Gesellschaft
• Cluster 4: Digitalisierung, Industrie und Weltraum
• Cluster 5: Klima, Energie und Mobilität
• Cluster 6: Lebensmittel und natürliche Ressourcen

Innovatives Europa

Förderung Märkte schaffender Durchbrüche und innovationsfreundlicher Ökosysteme

• Europäischer Innovationsrat
• Europäische Innovationsökosysteme
• Europäisches Innovations- und Technologieinstitut

Als horizontaler Schwerpunkt, der alle drei Säulen umfasst und überlagert, gilt die Ausweitung der Beteiligung und Stärkung des Europäischen Forschungsraums (EFR) zur Optimierung der Stärken und Potenziale für ein innovativeres Europa (Reform und Verbesserung des europäischen FuI-Systems).

Neue Elemente in Horizont Europa

Europäischer Innovationsrat (European Innovation Council, EIC)

zur Förderung bahnbrechender disruptiver Innovationen mit Wachstumspotenzial, die für private Investoren zu riskant sind (70 % der Mittel sind für KMU vorgesehen)

FTI-Missionen

als Portfolio interdisziplinärer Maßnahmen mit großen Zielen, unter Einbeziehung der Bürgerinnen und Bürger. Der Grundsatz der Missionsorientierung nimmt einen zentralen Stellenwert in Horizont Europa ein. Die Missionen bestehen aus einem Set interdisziplinärer Maßnahmen, die darauf abzielen, ein mutiges, inspirierendes und messbares Ziel in einem definierten Zeitraum zu erreichen. Sie sind innerhalb der thematischen Cluster in Säule 2 „Globale Herausforderungen und industrielle Wettbewerbsfähigkeit Europas“ verortet und beschäftigen sich daher mit den großen globalen Herausforderungen unserer Zeit. Die FTI-Missionen sollen spürbare positive Auswirkungen auf die Gesellschaft und die Politikgestaltung haben.

Folgende 5 „Mission Areas“ wurden definiert:

1. Anpassung an den Klimawandel, einschließlich gesellschaftlicher Veränderungen; Mission "Adaption to Climate Change"
2. Gesunde Ozeane, Meere, Küsten- und Binnengewässer; Mission „Restore our Oceans and Waters by 2030“
3. Klima-neutrale intelligente Städte; Mission „100 Climate-Neutral and Smart Cities by 2030“
4. Krebs; Mission "Cancer"
5. Bodengesundheit und Ernährung; Mission „A Soil Deal for Europe“

Europäische FTI Partnerschaften

Durch zielgerichtete FTI Partnerschaften sollen politische Schwerpunkte der EU vorangetrieben werden. In Horizont Europa sind Europäische Partnerschaften verankert, in denen sich die EU, nationale Behörden und/oder der Privatsektor gemeinsam verpflichten, die Entwicklung und Umsetzung eines FTI-Programms zu unterstützen. In Horizont Europa bestehen bereits, oder sind im Aufbau begriffen
um die 60 Partnerschaften, die in folgende Arten unterschieden werden:

1. Institutionalisiere Europäische Partnerschaften
2. Ko-programmierte Europäische Partnerschaften
3. Ko-finanzierte Europäische Partnerschaften
4. EIT – Wissens- und Innovationsgemeinschaften (Knowledge and Innovation Communities KIC)